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天水市堅定不移實施工業強市戰略創新創業推動產業縱深發展

來源：甘肅日報時間：2022-05-06 13:07:35

2月中旬，2022年天水市第一批重點項目在天水經濟技術開發區三陽川園區天水金浪半導體材料有限公司集成電路載板生產線現場集中開工。這不僅點燃了經濟發展的新引擎，也標志著天水市在落實省委、省政府“強工業、強科技、強省會、強縣域”行動戰略部署上邁出了嶄新的步伐。

近年來，天水市委、市政府深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央、國務院推動高質量發展和省委、省政府關于工業強省、產業興省的部署要求，緊扣“三新一高”，堅定不移實施“工業強市”戰略，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，多措并舉，扎實推進“強工業”行動，全市工業經濟高質量發展邁上了新臺階。

2021年，天水市規模以上工業增加值同比增長11.5%，高于全省平均增速2.6個百分點，連續6年來首次實現兩位數增長。固定資產投資平均增長40.9%，高于全省平均增速0.1個百分點。全年規模以上工業戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值分別增長24.1%、50.7%和42.6%，新動能支撐作用明顯增強。

優質服務激活發展潛能

人心齊，泰山移。萬眾一心，持之以恒，優化服務環境，為天水市工業發展注入了無盡的動力。

天水市堅持把優化營商環境作為工作的重中之重，精準制定出臺了《天水市招商引資優惠政策》，從投資產業、用地保障、財政獎補、項目引進激勵、人才激勵、配套服務、政策執行等7方面提出了25條含金量高的政策措施，切實強化“你投資我服務，你發財我發展”的理念，落實“一個項目一名領導主抓統籌、一名干部牽頭調度、一個工作群互動落實”工作機制，充分調動一切資源力量，全力做好要素供給和項目全周期服務保障，積極打造項目服務的“高速公路”。

一項項硬核的舉措，也催生出了天水市自上而下全力推動重大項目建設的澎湃力量。

東旭集團、金川集團、杰瑞集團、協鑫集團、橙色云等國內諸多行業領軍企業紛至沓來，一批前瞻性、示范性項目落地實施。

2021年成功簽約了星火公司并購青海青重機床、戈爾智能電梯產業基地等7個總投資122億元的重點產業項目。

2022年以來，天水市以開展“強作風、優服務、抓落實、促發展”為主題的作風建設年活動為契機，動員全市各級各部門和廣大黨員干部弘揚奮斗精神、苦干實干，以更大力度強服務優環境、抓項目促投資、抓產業強工業，做優做強實體經濟，加快天水追趕進位、高質量發展的步伐。

市第八次黨代會之后，聚焦推動老工業基地走出高質量發展新路子的新定位和新要求，天水市先后印發了《天水市建設集成電路封測產業聚集區實施方案》《天水市建設先進制造業轉型升級示范區實施方案》《天水市工業企業達規入庫三年行動計劃(2022年-2024年)》等三個方案，明確了建設集成電路封測產業聚集區、先進制造業轉型升級示范區、工業企業達規入庫三年行動計劃目標任務、重點工作和保障措施。

在全面推動落實《關于進一步實施工業強市戰略的意見》和《天水市深入推進工業強市戰略實施方案》的同時，正在加快制定《天水市強工業行動實施方案(2022-2025年)及行動計劃》，深入實施工業強市戰略的政策框架逐步完善。

一流的營商環境和優質的發展空間，正在讓天水成為投資者的樂土，吸引一批又一批客商紛至沓來。

創新創業推動產業縱深發展

行有方向，干有抓手。天水市圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，在傳統產業“三化”改造、戰略性新興產業培育發展、激發實體經濟活力等方面集中發力，做好擴量與提質并重、傳統產業轉型升級與新興產業提速發展雙輪驅動文章，全力打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰。

全市五大優勢工業產業(機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料)總量占規上工業比重達81%，裝備制造產業集群初具規模，增加值約占全省的三分之一，電子信息產業規模占全省的75%左右，全市15戶企業入選省戰略性新興產業骨干企業。

新材料、新能源、高端裝備制造、航空維修制造等新興產業也加速發展，正在向打造先進制造業基地的目標邁進。

圍繞發展重點，天水市加強先進制造、電工電器、電子信息等重點領域技術攻關，堅持把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變發展方式的中心環節，大力推進多種形式的產學研聯合，建設以企業為主體、政產學研用協同創新的產業技術創新聯盟，提高企業自主創新能力。

2021年以來，天水市新增國家級工業設計中心1個、省級企業技術中心和行業技術中心3個、省級工業設計中心2個、省級生產性服務業示范企業2戶、省級生產性服務業功能示范區1個、省級技術創新示范企業1戶;成功組建甘肅省集成電路制造材料創新聯合體;海林中科與中科院蘭州化物所簽訂科技開發專項合作協議;華洋電子與中科院蘭州化物所簽署協議共建聯合實驗室。

海林中科被認定為國家級專精特新“小巨人”企業，電傳所、華天傳感器、甘谷平光玻璃等6戶企業被認定為省級“專精特新”企業，華天科技、華建新材料、甘谷祁連山水泥3戶企業被認定為國家級綠色工廠，海林中科“精準配送”典型場景入選全國智能制造優秀場景名單，電傳所等10戶企業的10件產品被評為2021年甘肅省工業優秀新產品，海林中科高精度圓錐滾子軸承滾動體數字化車間、天水祁連山水泥生料制備車間被認定為甘肅省第二批數字化車間，星火機床四軸聯動車銑削復合加工中心獲得“創客中國”甘肅省中小企業創新創業大賽一等獎，鍛壓公司試制成功國內首臺LP鋼板風電塔筒。

真抓實干打造優勢產業

2021年，天水市114個總投資294.4億元的工業和信息化項目已完成投資60.85億元;

42個總投資249.21億元的“三化”改造項目累計完成投資106.66億元;

旭盛科技G6(兼容G5.5)-OLED載板、隆旗科技智能終端制造產業園等3個省列重大項目完成投資25.75億元;

2022年，天水金浪公司總投資28.5億元的半導體集成電路載板(IC載板)、杰瑞集團總投資25億元的10萬噸鋰電池負極材料、甘谷發電公司風光火儲一體化綜合能源基地、橙色云西部(天水)基地等項目落地建設;

華天電子集團總投資70億元的集成電路新產業基地項目加快推進;

與金川集團合作的集成電路引線框架配套項目，與協鑫集團合作的新能源項目正在按計劃推進……

一個個項目的背后，折射著天水工業高質量發展的成效。

近年來，天水市相繼出臺了《關于進一步理順甘肅天水經濟技術開發區管理體制的意見》《天水經濟技術開發區轉型升級創新發展實施方案》《支持城區工業企業搬遷改造的意見》等政策，支持工業園區(工業集中區)基礎設施建設，推行“出城入園”搬遷改造工作，秦州、麥積兩區城區16戶工業企業已完成搬遷。

圍繞國家級天水經濟技術開發區，天水市堅持“一區多園”發展，高標準建設三陽川高新技術產業園，努力打造天水高端產業集聚區、科技創新核心區和開放合作先行區。天水市級財政每年列支工業集中區基礎設施建設扶持資金6000萬元，用于加快工業園區發展，不斷增強園區的綜合配套能力和承載能力。

截至目前，天水市現有規劃建設的各類工業園區17個，規劃面積94.67平方公里，建成面積23.68平方公里，其中國家級經濟技術開發區1個、省級開發區1個，入駐企業772戶，占全市工業企業總數的63%，80%以上的規模以上工業企業分布在各級工業園區，成為產業集聚集約發展的重要載體和平臺。

提質增效繪就發展藍圖

提質增效，是高質量發展的有力支撐。

天水市將堅持以習近平總書記對甘肅重要講話精神為統攬，按照省委、省政府對“天水老工業基地要走出高質量發展新路子”的定位和要求，以及市第八次黨代會確定的“建強省域副中心城市、走出老工業基地高質量發展新路子”的發展方向和建設“五區”的目標定位，堅定不移推進工業強市、產業興市，奮力推動老工業基地走出高質量發展新路子。

支持華天電子和天光半導體、華洋電子等骨干企業擴大規模、提升效益、做大做強，更好發揮龍頭帶動作用。緊盯芯片設計、制造、封測領域，引進一批成長性好、關聯度高、帶動力強的龍頭型、基地型產業項目落戶天水。支持華天電子集成電路新產業基地、集成電路多芯片封裝、華洋電子半導體集成電路封裝載板、天光半導體硅外延片生產線等項目建設，推動華洋公司、天光公司上市。加大產業項目招商引資力度，支持龍頭企業牽引供應鏈上游配套企業在我市布局，提高產業基礎高級化產業鏈現代化水平，全力打造集成電路封測產業聚集區。

立足老工業基地發展基礎，突出創新引領、轉型升級、集聚發展、低碳綠色、循環暢通，緊扣“三新一高”要求，堅持“五量并重”(做大總量、盤活存量、提高質量、引入增量、增強能量)，狠抓“工業強市”戰略，聚焦打造先進制造業轉型升級示范區，加快機械制造、電工電器、建筑建材、醫藥食品等傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，全力促進產業提質增效轉型升級，力爭到2026年，工業經濟總量規模進一步做大，發展質量進一步提升，市場主體更具活力、更加壯大，形成集成電路、高端裝備制造、新材料新能源、醫藥食品、建筑建材5個百億級產業集群;全市工業總產值達到800億元以上，實現翻番。

落實好省市招商引資優惠政策，強化產業鏈招商、精準招商，招大引強、招才引智，引進關聯項目、骨干企業布局，培育上下游配套產業。在“引進來”的同時，鼓勵支持優強企業“走出去”，更大范圍、更廣領域地獲取市場、資金、技術、人才等要素。

在推動傳統產業改造升級的同時，加大對中小企業政策支持，激發中小企業創新活力和發展動能，進一步完善“專精特新”中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業梯度培育體系，提升中小企業核心競爭力。發揮涉企政策精準推送和惠企政策“不來即享”服務平臺作用，完善“政策庫”，加大各類惠企政策解讀，進一步提高政策知曉度，從“企業找政策”向“政策找企業”轉變，確保惠企政策落實落地落細。

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