近年來,易門縣綠汁鎮緊緊圍繞發展多種形式農業適度規模經營,推動小農戶和現代農業有機銜接這一目標,按照“依法、自愿、有償”的原則,創新方法,積極引導村組農戶開展農村土地流轉工作。
創新方法,盤活土地。綠汁鎮黨員干部和村干部一道,采取入戶走訪、集中宣講等方式,講鄉村振興、講特色產業發展,講土地流轉政策,筑牢群眾脫貧攻堅增收致富的思想基礎。積極探索嘗試以村辦企業統一收歸管理方式開展集中土地流轉,并以承租人所在村委會為主體,協調承租人用水、用電、用工需求,保障外地承租人安心投資創業,進一步拓寬農業市場化運作空間,引領土地流轉,達到土地增效,農民增收的目的。
制定方法,加強宣傳。為調動廣大農戶參與土地流轉和發展農業生產的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現象,綠汁鎮通過文件、會議、咨詢、資料等多種形式,加強土地流轉政策宣傳工作。加強土地流轉政策的宣傳。將土地流轉工作列入村級目標考核,與村考核分掛鉤。召開土地流轉工作會議,印發有關宣傳資料,宣傳土地流轉政策,介紹土地流轉工作方法,提出土地流轉工作要求。同時,結合新型經營主體交流會,詳細介紹土地流轉政策,讓新型經營主體、種植大戶等成為參與土地流轉工作的主力軍。
規范指導,強化服務。針對務工經商、人員外出而導致農田荒蕪的情況,各村發揮村級主體引導作用,加強土地流轉的規范引導,利用土地流轉扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經營權的有序流轉,取得良好效果,截至目前,全鎮土地流轉面積達4031.43畝。
注重工作方法。村級主體的土地流轉針對某一田地荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農戶想發展規模農業而無田承包的情況,行政村發揮村級主體優勢,尊重農戶意愿,與農戶開展自愿協商,農戶將連片土地承包權委托給村委會或村經濟合作社,實行公開發包,將連片土地承包經營權承包給農業企業,如木廠村就屬于這一類型。
規范合同管理。根據市級土地流轉工作要求,明確村經濟合作社、種植大戶、一般農戶的承包權利和義務,并簽訂規范有序的土地流轉協議,以切實保障土地流轉各方的權益。
完善土地流轉資料。包括土地流轉協議、土地流轉畝數統計表等,并進行整理歸檔。
做好生產服務。在做好土地流轉服務工作的同時,積極為種植大戶、合作社、新型經營主體提供農業產業政策導向,加強農業新技術、新品種、新農藥、新農機的服務,切實解決生產實際問題。