出實招，降成本，實現“輕裝上陣”，是實體經濟企業“加速快跑”的重要前提條件。近日，省發展改革委、省工信廳、省財政廳、中國人民昆明中心支行4部門聯合印發《2022年云南省降成本重點工作》(以下簡稱《工作》)，從實施新的組合式稅費支持政策、加強金融對實體經濟的有效支持、持續降低制度性交易成本、緩解企業人工成本上升壓力、降低用地用能原材料成本、推進物流提質增效降本、提高企業資金效率、鼓勵引導企業內部挖潛8個方面提出26項任務，著力推動實體經濟降本增效。

優化營商環境護航企業發展

在實施新的組合式稅費支持政策方面，加大稅費支持政策落實力度，組織落實好國家減稅政策，強化對制造業、中小微企業、個體工商戶、服務業等方面的支持力度。對留抵稅額實行大規模退稅，加大增值稅留抵退稅力度。加大企業創新稅收激勵，持續清理規范涉企收費。

在加強金融對實體經濟的有效支持方面，《工作》提出，要引導金融資源更多流向重點領域和薄弱環節，降低企業融資成本，擴大企業融資渠道，支持中小微企業加強匯率風險管理。

在持續降低制度性交易成本方面，將持續優化營商環境，圍繞打造市場化、法制化、國際化營商環境，持續推進“放管服”改革，深化商事制度改革，持續深化“證照分離”改革全覆蓋，其中，深化工程建設項目審批改革，推動“多規合一”“多表合一”“多審合一”“聯合檢測”“聯合驗收”，取消施工合同備案、建筑節能設計備案等事項。

聚焦市場主體綜合成本

為緩解企業人工成本上升壓力，階段性降低失業保險費率1%的政策延續執行至2023年4月30日。將中小微企業、個體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延長至2022年年底，并擴圍至其他特困行業。繼續實施失業保險穩崗返還政策，對符合條件，未裁員或少裁員的參保企業給予失業保險穩崗返還，在2022年度將中小微企業返還比例從60%提高至90%，將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%。加強職業技能培訓，對符合條件的失業人員，實施臨時救助政策。

在降低用地用能原材料成本方面，降低用地成本和房屋租金成本，加強重要原材料和初級產品保供穩價。其中特別強調，2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有經營性房屋，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。2022年為服務業小微企業和個體工商戶減免租金的房屋業主，免租期間免征相應出租房產的房產稅和城鎮土地使用稅;繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人，經主管稅務機關核準后依法減免。

在推進物流提質增效降本方面，《工作》明確，加強物流基礎設施建設，降低公路、鐵路運輸費用和通關費用。此外，《工作》特別指出，要防范和化解拖欠中小企業賬款問題，加大拖欠中小企業賬款清理力度。并鼓勵企業充分利用數字技術、綠色技術，發展個性化定制、柔性化生產、智能化制造、精益化管理，加快節能降碳改造，實現降本增效。

關鍵詞 用地用能原材料成本 實體經濟企業 組合式稅費支持政策 實體經濟 房屋租金成本