4月26日，財(cái)政部公布了《2023年3月地方政府債券發(fā)行和債務(wù)余額情況》。從一季度情況來看，2023年1-3月，全國發(fā)行新增債券16694億元，其中一般債券3126億元、專項(xiàng)債券13568億元。全國發(fā)行再融資債券4403億元，其中一般債券2790億元、專項(xiàng)債券1613億元。合計(jì)，全國發(fā)行地方政府債券21097億元，其中一般債券5916億元、專項(xiàng)債券15181億元。

分省份來看，今年一季度，河北省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、四川省六省份的地方債發(fā)行超千億，分別為1214億元、1353億元、1015億元、1932億元、1624億元、1593億元。山東省一季度以地方債發(fā)行1932億元位列省份第一。

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財(cái)政部文件

地方債一季度還本付息情況顯示，2023年1-3月，地方政府債券到期償還本金3624億元，其中發(fā)行再融資債券償還本金3385億元、安排財(cái)政資金等償還本金239億元。3月當(dāng)月到期償還本金3078億元。2023年1-3月，地方政府債券支付利息2431億元。其中，3月當(dāng)月地方政府債券支付利息991億元。

經(jīng)第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)，2023年全國地方政府債務(wù)限額為421674.3億元，其中一般債務(wù)限額165489.22億元，專項(xiàng)債務(wù)限額256185.08億元。

截至2023年3月末，全國地方政府債務(wù)余額368091億元,控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中，一般債務(wù)147611億元，專項(xiàng)債務(wù)220480億元；政府債券366468億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)1623億元。

截至2023年3月末，地方政府債券剩余平均年限8.7年，其中一般債券6.2年，專項(xiàng)債券10.3年；平均利率3.37%，其中一般債券3.37%，專項(xiàng)債券3.38%。

值得一提的是，今年一季度，地方債發(fā)行節(jié)奏相較于去年同期明顯加快。財(cái)政部披露的數(shù)據(jù)顯示，2022年1-3月，全國發(fā)行地方政府債券18246億元，其中，新增債券15701億元，再融資債券2545億元。

財(cái)政部公布的一季度地方債數(shù)據(jù)與澎湃新聞此前根據(jù)各省財(cái)政部門文件統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本一致。對(duì)于今年一季度地方債較快的發(fā)行節(jié)奏，惠譽(yù)博華工商企業(yè)部副總監(jiān)周紋羽接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，地方債發(fā)行節(jié)奏明顯加快體現(xiàn)了加力提效的財(cái)政政策正在得到有力貫徹與高效執(zhí)行。政府債尤其是專項(xiàng)債盡快盡早發(fā)行與使用將拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，起到托底經(jīng)濟(jì)的作用。

東方金誠研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳則對(duì)澎湃新聞表示，今年財(cái)政政策仍要求適當(dāng)靠前發(fā)力，在此背景下，一季度地方政府新增債發(fā)行量比去年同期小幅增加。這主要是考慮年初是疫后經(jīng)濟(jì)修復(fù)的關(guān)鍵階段，需要基建投資繼續(xù)保持較快增長水平，以鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢頭。預(yù)計(jì)今年新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏會(huì)與去年相似，即上半年基本完成全年新增限額發(fā)行，并在三季度前基本用完。

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