潮新聞客戶端 執筆 王雨紅 共享聯盟·海寧 張會

(相關資料圖)

一份補貼，真能緩解獨生子女的贍養焦慮嗎？

7月6日起，海寧市長安鎮獨生子女父母住院陪護有補貼了。這項政策，專門針對全鎮獨生子女60周歲以上的父母，為全省首創。

這個消息一出，便在當地引來一片叫好，甚至連隔壁鎮村都投來了羨慕的眼光。

政策雖新，獨生子女如何應對父母養老卻并非新話題，日漸焦慮的他們已經開始抱團解壓。長安鎮此次出臺的政策能否為獨生子女家庭下場“及時雨”？獨生子女家庭養老真的面臨“獨木難支”問題嗎？政府還能為獨生子女做些什么？

因為一張照片，落地一項民生實事

長安鎮的這項新政，力度還是挺大的——

只要擁有長安鎮戶籍，于今年1月1日至12月31日期間，在二級及以上醫療機構住院，且為獨生子女家庭60周歲以上父母、符合計劃生育獎特扶政策的人員、單人戶未生育子女家庭，均可獲每人每天100元的住院護理補貼，最高不超過9000元。

名為《獨生子》的照片 圖源網絡

說起新政出臺的緣由，長安鎮社會事務辦主任盛月新將思緒拉回到了5年前。當時，一張名為《獨生子》的照片刷屏微信朋友圈和網絡。照片中，一名身穿藍色短袖的男子蹲坐在兩張病床中間，左右兩邊分別躺著他的母親和父親。

“那張照片對我的感觸非常大。”盛月新說，在日常工作走訪中，他們也常聽獨生子女說起贍養父母的難題，格外心酸。自那時起，盛月新便展開了相關調研，發現養老是全鎮獨生子女家庭面臨的最常見、最需要解決的問題之一。

今年初，長安鎮將調研成果轉化為民生實事項目方案，上報后通過了鎮人大代表票決。因為一張照片，一項民生實事就此落地。

據介紹，該項目總投資約為115萬元，全部由長安鎮財政承擔，通過前期招投標，中國人壽保險股份有限公司嘉興市支公司成為項目的服務商。

長安鎮居民正在遞交材料 共享聯盟·海寧 張會攝

家住長安鎮仰山社區的居躍強是受惠者之一。今年2月，他72歲的父親因肺源性心臟病住院47天，根據政策，居躍強能獲得4700元的補貼。“我已經把材料遞交到社區，審核通過后，大約半個月左右錢就能到賬了。”居躍強感慨，比錢更讓他感動的，是政府對獨生子女家庭的關愛。

事實上，現在各大保險公司也有陸續推出一些針對60周歲以上老年人的險種，但多為普惠性政策，比如意外險和重大疾病險等，還沒有把獨生子女家庭單列出來過。“之前也有考慮，但怎么去核實獨生子女家庭信息的真實性，我們是缺乏能力和手段的。”中國人壽相關負責人向文霞說。

政府的介入，讓這一問題迎刃而解，政策公平性也得到了保障。就拿長安鎮來說，當地民政辦聯合衛健辦對全鎮人員進行信息排摸和確認，目前共有1.2萬人可享受新政。

不是不想管，是真的不敢請假

近年來，每次關于獨生子女父母養老政策的出臺，支持聲都會大過反對聲。或許是因為，曾是家中“獨寵”的孩子們，正在陷入焦慮。

前段時間，豆瓣上一個“獨生子女養老交流”小組引起了很多人的關注，8萬多名獨生子女在這里抱團互助、解壓。

“該不該為贍養父母而放棄自己的夢想”“爸媽排斥養老院該怎么辦”“身在海外，父母養老真是進退兩難”……無數人發帖求助，期盼著能有人能在評論區分享經驗、支招解答。

梳理這些信息可以發現，占比最高的是照料難題，特別是父母一旦生病入院，獨生子女在工作與陪護之間難以兼顧。

的確，第一代獨生子女大多已經進入婚育階段，尤其“雙獨”家庭，需要奔波于四位老人、孩子和工作之間，那些漂泊海外的子女們，更是在親情與責任、前途與夢想之間進退兩難。

盡管近兩年我國生育政策逐漸放寬，但獨生子女群體依然很龐大，數量已經超過2.6億人，這個數字占據了中國總人口數的近1/5。

獨生子女家庭 圖源視覺中國

在紀錄片《生命緣》中，30多歲的獨生子孔旭，讓無數人為之淚下，引發共鳴。他家中有4個老人和1個孩子，生活本來就比較拮據，不到一個月的時間里，孔旭接連受到了母親和丈母娘住院、姥爺去世以及父親病危等多重打擊。

病房里，孔旭一邊給父親喂飯，一邊強笑著安慰父親。但走出病房后他再也無法掩飾內心的悲傷和壓力，大哭著掩面：“我知道哭沒有用，只能強忍著承擔起肩上的重任。”

孔旭的故事，反映了如今獨生子女的一面。在中國的傳統觀念中，贍養父母是子女的責任與義務，不僅包括經濟上的支持，更需要精神上的安慰。而父母已老、孩子尚小的獨生子女，無疑將承擔更多挑戰和壓力。

采訪中，不少獨生子女向潮新聞記者坦言，如果沒有自己，父母該怎么辦？所以他們不敢去太遠的地方上學、工作，因為父母需要照顧。還有人說，“父母生病了不是不想管，是真的不敢請假”，因為單位請假會扣錢，而家中還有孩子要撫養，經濟壓力比較大。

“你陪我長大，我陪你到老”，二者之間的平衡點該怎么找？“養兒防老”到頭來是一場空？這些，都是擺在所有獨生子女乃至全社會面前的一道難題。

緩解贍養焦慮，政府還能做些什么

好在，這些年國家頻頻出手，幫助獨生子女緩解養老壓力。

比如在湖南，符合條件的獨生子女父母每人每月可獲得80元補助；上海獨生子女家庭的老人退休后，可以一次性領取5000元的計劃生育獎勵費；在遼寧，獨生子女父母年滿60周歲后住院治療，其子女可以休15天的護理假……這兩年，浙江、湖北、福建、重慶等全國多地還立法明確獨生子女護理假制度。

看得出來，各地政府在獨生子女父母養老問題上“操碎了心”，還有的地方試圖加大醫保報銷、異地結算、農保、帶薪護理假等政策的落實力度，用制度保障獨生子女家庭。

不可否認，各類補貼和保障確實能緩解獨生子女的壓力，但無法從根本上解決他們的養老難題。因為在中國，大多數老人更愿意待在家里養老，他們對養老院有一種排斥感，認為子女不孝才會把老人送進養老院，還有老人覺得養老院沒有家的感覺。

專業機構工作人員正照料老人（圖源網絡）

基于此，杭州、上海、南京、北京等地開始試行“喘息服務”，由政府指導專業機構為失能、失智老人提供服務，在周末安排老人進入養老機構，讓家人有“喘息”的時間。類似的還有現在全國推廣的長期護理保險制度。

補貼也好，提供養老服務也罷，政府歸根結底還是要精準施策、合理探索，助力“獨子養老”。

在浙江工業大學公共管理學院教授、博士生導師祝建華看來，民生保障是一項系統性工程，各地在探索類似長安鎮獨生子女父母養老政策的時候，也應與現有的養老服務、服務類社會救助等項目有效銜接，避免形成制度重疊，為那些真正“心有余而力不足”的獨生子女家庭伸出援手。

總之，獨生子女的贍養焦慮，不是一天兩天就能緩解的，需要政府、家庭和社會的共同努力和探索。

作為子女的我們，請再多給逐漸老去的父母一些理解與陪伴，也給自己留一份從容與淡定，不讓贍養焦慮愈演愈烈。

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