財聯社12月23日訊(記者 高艷云)12月23日,中央網信辦秘書局、證監(jiān)會辦公廳印發(fā)《非法證券活動網上信息內容治理工作方案》,其中的指導思想特別提到,壓緊壓實各方責任,建立健全常態(tài)長效工作機制,最大限度壓縮股市“黑嘴”、非法薦股活動網絡生存空間,切實維護清朗網絡空間和社會和諧穩(wěn)定。
本次工作方案的工作目標稱,通過各地各有關部門共同努力,2023年3月底前,現有網上涉股市“黑嘴”、非法薦股的信息、賬號和網站平臺得到基本處置。2023年6月底前,證券業(yè)務必須持牌經營的要求得到落實,網上證券信息內容明顯改善,非法證券活動多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
本次工作方案提到三大原則、四項舉措,三大原則包括堅持問題導向、堅持源頭治理、堅持協同監(jiān)管;四項舉措包括,清理處置涉非法證券活動的信息、賬號和網站;嚴格落實證券業(yè)務必須持牌經營要求;建立健全非法證券活動網上信息內容常態(tài)化處置工作機制;加強網上宣傳引導助力投資者提高風險防范意識。
(相關資料圖)
股市“黑嘴”典型案例將被公布處置
本次工作方案提到四大工作舉措,涉及內容較為全面。
一是清理處置涉非法證券活動的信息、賬號和網站。
工作方案提出,壓實網站平臺信息內容管理主體責任,組織開展全面自查,及時清理處置未取得證券投資咨詢業(yè)務許可的機構、未登記為證券投資咨詢從業(yè)人員的個人提供證券投資建議等涉非法薦股的信息和賬號,以及編造傳播虛假證券信息、蠱惑交易等涉股市“黑嘴”和仿冒證券基金經營機構、工作人員的信息和賬號。
二是嚴格落實證券業(yè)務必須持牌經營要求。
方案提到,指導網站平臺、移動應用程序商店將核驗證券服務資質作為開展證券領域業(yè)務合作、應用程序上架的前置程序。未獲相關資質的,不予合作、上架。
方案指出,督促網站平臺加強賬號管理,有關賬號在推廣證券投資咨詢服務、發(fā)布證券投資咨詢文章、報告或者意見時,要明示所在證券投資咨詢機構或證券公司名稱、個人真實姓名及其登記編碼。
“未明示合法身份的,要限期整改。對整改不及時不到位的,網站平臺不得再為其提供證券投資咨詢信息發(fā)布服務?!狈桨该鞔_稱。
三是建立健全非法證券活動網上信息內容常態(tài)化處置工作機制。
方案提到,指導網站平臺規(guī)范開展非法證券活動網上信息內容舉報受理工作。依托12386服務平臺、12377舉報平臺,常態(tài)化受理、協助處置涉非法證券活動網上信息內容的問題線索。
方案要求,各地網信辦和證監(jiān)局建立健全信息共享、聯合會商等常態(tài)化協同監(jiān)管機制,對涉及投資者較多、金額較大、社會影響較廣的問題線索,及時召開專題會進行會商研判。對問題較大的,要進行通報并做好跟蹤督辦。對涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。
四是加強網上宣傳引導助力投資者提高風險防范意識。
方案指出,多渠道、多形式宣傳非法證券活動網上信息內容治理工作,提升知曉度和影響力,營造人人參與的濃厚氛圍。開展證券業(yè)務知識普及和投資者教育,引導投資者增強風險防范意識,正確識別非法薦股和股市“黑嘴”的表現形式和典型特征,切實保護自身財產安全。
方案強調,擇機公布一批處置處罰非法薦股、股市“黑嘴”的典型案例,實現“查處一起、震懾一批、教育一片”的效果。
多措并舉清理處置違法違規(guī)信息
本次方案提出三大原則,分別是堅持問題導向、堅持源頭治理、堅持協同監(jiān)管。
方案提到,圍繞典型問題和主要網站平臺,加強重點人員、重點賬號和關鍵環(huán)節(jié)的管理,集中力量、多措并舉清理處置違法違規(guī)信息、賬號和網站平臺。
方案要求強化金融業(yè)務必須持牌理念,要求網站平臺嚴格落實網上證券業(yè)務資質前置審核。對無法提供資質材料的機構和個人,不予開展業(yè)務合作,不為其提供任何便利。
方案稱,加強監(jiān)管工作的統籌協調,建立健全跨部門協調監(jiān)管、聯動監(jiān)管機制,加強重要線索會商研判、重大違法違規(guī)情況通報處置,提升監(jiān)管效能。
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