“一把手”招商引來金鳳凰！紅河州立足稟賦“鏈”出新動能

來源：云南日報時間：2022-07-15 09:17:07

1至5月上半年全州地區生產總值預計增長約6% 全州規上工業增加值同比增長9.5% 固定資產投資同比增長6.3%。截至5月底在建招商引資項目432個，協議總額1744億元引進省外到位資金469億元，同比增長39%，增速排全省第二實有市場主體346437戶，位列全省第三。

今年以來，紅河哈尼族彝族自治州以推進作風革命、加強機關效能建設為契機，瞄準“全國一流”的定位，大力實施營商環境攻堅行動，爭先進位，推動產業發展和項目建設跑出“加速度”。

該州各級各部門堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，做優政務服務，強化要素保障，緊盯企業發展堵點、痛點，聚焦提高政務服務效率、降低投資成本、增強企業信心等關鍵點，把為企業服務落實到位，切實提升各類市場主體對營商環境的滿意度。

“一把手”招商引來金鳳凰

7月伊始，紅河州委書記趙瑞君率紅河州黨政代表團前往山東、湖南進行精準招商和考察學習。代表團先后深入山東省福瑞達醫藥集團有限公司、魏橋創業集團、創新集團、萬通金屬科技有限公司、中國鋁谷和湖南省長沙戴卡科技有限公司等地實地考察，有針對性地開展補鏈、延鏈、強鏈精準招商，推動產業鏈實現擴容增量、提質增效。

為壓緊壓實“一把手”招商責任，推動招商引資升溫提速，紅河州制定實施《紅河州“一把手”招商工作方案》《紅河州招商引資在談項目精細化管理實施方案》《紅河州貫徹落實全省“招商服務進萬企”行動實施意見》，深入分析研究重點地區、重點產業和關鍵鏈條、重點企業，精準根據企業需要“按需出牌”，聚焦優勢產業行業和產業鏈重點配套企業實施精準招商。

通過量化外出招商次數以及引進資金到位數、項目策劃包裝、項目洽談跟進、項目簽約落地、項目開工建設等重要指標，切實增強“一把手”的緊迫感、危機感和使命感。

紅河州明確“一把手”參與招商引資專題會議研究、下沉督辦項目、項目簽約開工等一線工作法要求，并把“一把手”招商工作納入紅河州工作成效“紅黑榜”進行公示，與年度綜合考評掛鉤，激勵先進、鞭策后進的作用得到進一步彰顯。

在“一把手”帶頭推進下，今年1月至5月，紅河州州級目標責任部門及“產業鏈”專班牽頭部門主要領導赴省外招商15次、省內會見客商126次，共促成14個項目簽約、1個項目開工;各縣市、“四區”主要領導赴省外招商30次，共促成46個項目簽約、24個項目落地。全州新注冊外商投資企業10戶，注冊資本金6956.83萬美元，實際到位外資368萬美元。

立足稟賦“鏈”出新動能

當建水紫陶遇見普洱茶、與咖啡牽手、和文化旅游融合發展，多場景全鏈條的應用會碰撞出怎樣的火花?

今年5月，在建水縣舉行的“窯想千年·陶醉建水”茶陶文旅融合發展研討會上，相關產業人士對建水紫陶跨產業、跨鏈條合作的新模式進行了深入研討，提出“產品全方位融合、產業全鏈條貫通”的合作發展理念。9家茶企現場與紫陶企業簽訂戰略合作協議，為紫陶的全產業鏈發展提供新思路、注入新動能。

作為全州12條重點產業鏈之一，建水紫陶產業的全鏈條發展，只是全州以“鏈長制”為突破，“鏈”出產業招商新動能的一個縮影。

“實現高質量發展，僅僅依靠單一企業遠遠不夠，必須在產業鏈招商上下功夫。抓住主要產業鏈，對上下游進行整體協同培育，推動產業鏈深度融合，為經濟社會高質量發展蓄足新動能。”紅河州投資促進局黨組書記楊峻說。

聚焦綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料等12條重點產業鏈，紅河州瞄準重點目標企業，到福建、廣東、江蘇等地精準招商，同時多次邀請重點企業以面對面、實地走訪考察等方式進行洽談，全州上下形成了鏈條組團招、部門聯手招的良好氛圍。

隨著個舊市錫都工業時光園主題街區娛樂綜合體項目、開遠市劍角峰風電場項目、元陽縣新街鎮云端古鎮建設項目、紅河縣商業中心綜合體等一批補鏈、強鏈、延鏈項目的落地開工，紅河州以鏈式招商加速產業聚集的探索已初顯成效。

為持續推動“鏈長制”抓實抓細、走深走實，紅河州投資促進局還制定出臺《聯系重點產業鏈工作制度》，通過上下聯動、部門協同、資源共享和信息同步，凝聚起產業鏈招商引資工作合力，同時強化跟蹤問效，提高招商實效，確保招商引資目標任務高質量完成。

靠前服務當好“店小二”

“短短兩年時間，項目就已投用，非常感謝地方黨委、政府對企業的幫助和扶持。”蒙自華盛五金加工園日前建成開業，負責人林金敬頗有感觸地說，落戶蒙自以來，各級領導和“蒙商服”小分隊緊盯園區發展需求，積極了解建設經營中的困難問題，讓企業感受到家一般的溫暖。

林金敬口中的“蒙商服”小分隊，是今年以來蒙自大抓營商環境的重要舉措。蒙自市成立31支“蒙商服”小分隊，由市級領導帶隊，內設蒙商快遞員、蒙商環境觀察員、黨建指導員等崗位，通過對行業協會、企業開展“千企萬商大走訪”活動，傾聽企業心聲、問詢發展需求，采取一線交辦一批、集中辦理一批、計劃統籌一批的方式，為企業發展、項目建設、經濟運行創造良好環境。

“蒙商服”小分隊靠前服務，著力化解企業生產經營痛點、難點、堵點問題，正是紅河州營商環境持續優化的最生動寫照。

紅河州各級各部門以開展下沉一線、助企紓困、為民辦事實踐行動為契機，持續深化行政審批制度改革、投資審批制度改革，推行無差別受理、同標準辦理和一表申報模式，推動惠企政策“免申即享”，通關提速降費改革實現清單外無收費，暢通企業訴求反映渠道，破解企業融資難、用地難、辦事難、審批難等問題，充分展現紅河效率、紅河服務、紅河誠信。

為有力有效解決市場主體的訴求，開遠市向企業下派既懂黨建又懂業務的指導員，組織全市黨員干部深入企業走訪，有效解決企業生產用電改造、生產生活用水、貸款融資等難題;

屏邊苗族自治縣將部門專窗整合為綜合服務窗口，實現一個窗口受理、一套資料內部傳遞、一同完成審核、一個窗口發證，改變部門間串聯辦理模式，推動企業辦事減環節、減時間、減材料、減跑動;

瀘西縣印發《瀘西縣招商引資政策暫行辦法》，領導掛帥提供“家門口”服務，干部從“坐著辦公”轉變為“上門服務”……

通過把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府服務全鏈條，從“我要怎么辦”轉變為“企業要我怎么辦”，紅河州由內而外匯聚了持續優化營商環境的強大能量，不斷注入的投資“活水”，也為經濟社會發展注入了強勁動能。今年1月至5月，全州規上工業增加值同比增長9.5%，固定資產投資同比增長6.3%，上半年全州地區生產總值預計增長6%左右。

關鍵詞瀘西縣招商引資政策蒙商服小分隊蒙商快遞員項目建設紅河州委書記趙瑞君