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【云南這十年】醫療服務體系建設奠定新格局人民健康水平顯著提高

來源：時間：2022-09-13 10:21:32

9月9日，記者從“云南這十年”系列新聞發布會·衛生健康專場發布會上獲悉, 十年來，全省人民健康水平顯著提高。

在醫療服務體系建設方面奠定了新格局，3個國家區域醫療中心建設項目成功落地云南;遴選建設30個省級臨床醫學中心，建成21個國家級、86個省級臨床重點專科;建設120個臨床醫學中心州市分中心、106個重點專科，16個州市實現三甲綜合醫院全覆蓋。醫療衛生資源得到極大擴充，衛生健康固定資產投資連續多年位居全省前列，2021年歷史性突破340億元。全省公共衛生服務持續改善。

衛生健康事業

101家縣級醫院

入選國家首批“千縣工程”

云南省衛生健康委員會黨組書記許勇剛表示，這十年，是全省衛生健康事業投入力度最大、發展速度最快、人民群眾得到健康實惠最多的一個時期。

疫情防控體現新擔當。面對復雜嚴峻的疫情防控形勢，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，舉全系統之力，打好援邊、援鄂、援滬、援瓊、援外一系列硬仗。超過5000名醫護人員馳援邊境一線，與當地同志并肩戰斗，成功處置數百起境外輸入疫情，救治輸入病例2500多例。醫務人員3000余人次遠赴境外，開展核酸檢測780萬人次。2000余名醫護人員在湖北、上海、海南疫情最嚴峻的時候聞令而動、逆行出征，為全國疫情防控大局貢獻云南力量。常態化防控階段，在防控策略上始終跑在病毒前面，特別是積極應對今年暑期旅游“井噴式”復蘇帶來的前所未有的巨大挑戰，實現了旅游復蘇和疫情防控雙統籌、雙勝利。

醫療服務體系建設奠定新格局。加快推進優質醫療資源提質擴容與區域均衡布局，積極構建分級科學合理、能滿足人民群眾多元健康需求的醫療服務體系。省級培優，3個國家區域醫療中心建設項目成功落地云南。遴選建設30個省級臨床醫學中心，建成21個國家級、86個省級臨床重點專科。2所三級醫院績效考核進入全國前100名，3所專科醫院進入同類別前20名。州市提質，建設120個臨床醫學中心州市分中心、106個重點專科，實現16個州市三甲綜合醫院全覆蓋。縣級做強，縣級綜合醫院達到國家基本標準數量實現從2017年“0”到2021年“122”的歷史性飛躍，“五大中心”建設中，創傷、卒中、胸痛中心數量分別居全國第一、第三、第四，危重孕產婦、新生兒救治中心位居全國前列。緊密型縣域醫共體建設綜合評估全國排名第六、西部第一。101家縣級醫院入選國家首批“千縣工程”。鄉村搞活，在全國率先建設基層慢病管理中心、心腦血管救治站，去年及時搶救農村患者超過2.2萬人。

健康云南建設展現新風貌。在全國創新開展愛國衛生“七個專項行動”，全省129個縣(市、區)歷史性全部達到國家衛生縣城標準，居民健康素養水平達22%。平均每年為近350萬名適齡兒童提供免費的免疫規劃疫苗接種服務，筑牢免疫屏障。建成73個省級慢性病綜合防控示范區、20個國家級示范區，重大慢性病過早死亡率下降至18%。職業病監測哨點實現129個縣(市、區)全覆蓋。在全國率先開展地方特色食品標準化管理，制定發布26個食品安全地方標準，數量居全國第二。完成4800臺AED部署和人員培訓，群眾生命安全得到有力的保障。實施積極應對人口老齡化國家戰略，修訂《云南省人口與計劃生育條例》，推進3個國家級醫養結合試點建設，全省醫養結合床位達到4萬張。

健康扶貧和鄉村振興取得新勝利。出臺《云南省健康扶貧30條措施》，累計救治36種大病患者約20萬人、白內障患者2.1萬人。貧困患者住院報銷比例從2016年的61.15%提高到2020年的89.40%，人均自付費用從2442元降低到693元。針對迪慶州、怒江州、昭通市等深度貧困地區，出臺健康扶貧專幫方案，實施省直醫療衛生機構“組團式”幫扶。貧困地區縣、鄉、村三級醫療衛生機構全部達到基本醫療有保障工作目標。

中醫藥事業邁上新臺階。每千人口中醫醫院床位數從3.94張增加到6.89張，州市中醫醫院實現全覆蓋，全省中醫類醫療機構增加到1913所，11所中醫醫院晉級三甲醫院，72所晉級二級甲等醫院，99.78%的鄉鎮衛生院、99.03%的社區衛生服務中心和89.28%的村衛生室、91.54%的社區衛生服務站能夠提供中醫藥服務。國醫大師實現“零”突破，5人入選全國名中醫，1人獲評國家岐黃學者，2人獲全國中醫藥杰出貢獻獎。組織實施中藥材資源普查，調查中藥材資源6700余種，推動建立云南省中藥資源普查基礎數據庫。

構建周邊衛生健康共同體開創新局面。在云南自由貿易試驗區昆明、紅河、德宏3個片區組建國際診療保健合作中心聯盟。

體育事業

國民體質測定

合格率提升到90.8%

云南省體育局黨組成員、副局長張曉憬指出，十年來，我省廣泛開展全民健身活動，不斷滿足群眾多層次健身需求，奮力推動體育事業各項工作取得重要進展和明顯成效。

群眾“健身權益”得到有效保障。省人民政府研究制訂推進不同人群參與全民健身的措施，把全民健身多項指標納入對各級政府的綜合考評體系。各級政府建立全民健身工作聯席會議制度，全民健身經費納入預算，一大批全民健身項目成為政府民生實事。省級和各州、市地方政府年均投入全民健身工作經費超過8億元，全省人均全民健身事業經費投入超過2.3元/人·年。

群眾“身邊健身”更加便利。持續實施“七彩云南全民健身工程”，推進州市、縣區、鄉鎮、村社四級公共體育基礎設施建設，行政村、社區以上體育設施覆蓋率達95%以上，25個邊境縣和少數民族地區有條件的自然村實現體育設施全覆蓋。建成健身步道6200公里，社會足球場地1800多塊，各地室外健身器材配置達7萬余件。3188塊公共體育場地、124個公共體育場館、55個公共體育場、61個全民健身中心、118個體育公園全部投入使用，在健康云南建設中注入了體育元素。全省173個公共體育場館免費、低收費開放，年接待千萬以上人次健身和培訓服務，公共體育設施更加可及、便利。

群眾“健身組織”更加完善。各級老年人體育協會引領健身服務，全省100%的縣(市、區)、89%的鄉鎮(街道)、76%的行政村(社區)成立了老體協組織，各級老體協舉辦綜合和單項賽事4723屆次。組織“青少年陽光體育運動”，圍棋、科技模型、輪滑、健身氣功等項目進校園，推廣青少年校園足球活動，每年吸引數十萬人次青少年參加各類健身活動，每天鍛煉一小時正成為廣大青少年學生的自覺行動。落實健康云南全民健身專項工作，廣泛推廣普及廣播體操等。各級體育部門每年舉辦縣級及以上各類線上線下健身賽事活動超過1400場(次)，年均超過2000萬人次參與健身，全省經常參加體育鍛煉人數比例從“十二五”末的31.5%上升到2021年的39.2%，每周參加1次以上體育鍛煉人數超2200萬人，國民體質測定合格率由89.1%提升到90.8%。

群眾“科學健身”更加普及。近年來全省培訓、取得資質的公益性社會體育指導員超過11萬名，各級體育總會、單項體育協會、俱樂部、晨晚練點領練人帶領大眾健身的社會作用凸顯，遍布各州市的科學健身指導中心，常態化開展國民體質監測、群眾體育現狀調查與運動健身指導服務，與1395個各級各類體育社會組織，共同帶領大眾科學健身、快樂健身。努力落實“廣泛開展全民健身運動，加強體醫融合和非醫療健康干預，促進重點人群體育活動”的工作理念，聯合衛生健康部門推廣體質健康測定、運動處方、健康咨詢等科學健身服務，強化運動健康管理和服務，運動是良醫的理念更加深入。

群眾“特色健身”更加多彩。體育部門積極有為、主動工作，民族體育納入所有政策和規劃制定工作。按計劃，本月20日，云南省第十二屆少數民族傳統體育運動會將在麗江開幕，屆時，各民族運動員歡聚體育盛會，展現民族團結進步示范區建設的最新成果。2021年，省體育局與省民族宗教委聯合印發《云南省少數民族傳統體育基地建設管理辦法》，民族體育項目發展有了自己的陣地，這項工作在全國首開先例。

群眾“健身需求”更加滿足。以每年8月8日全民健身日為起點，在國家法定假日、少數民族節假日以及節令、農閑等時間節點，廣泛組織貫穿全年的“七彩云南全民健身運動會”，開展健步走、自行車、游泳、廣場舞、廣播操、健身氣功、氣排球、武術等常態化的全民健身示范活動;組織實施“七彩云南全民健身”冰雪系列工程，聯合全省九大冰雪場館開展全省群眾冬季運動推廣普及活動，各地結合自身特點開展的籃球、足球、輪滑、射弩、陀螺等體育活動，成為群眾身邊深受喜愛的體育活動載體，讓每個人都成為自身健康的守護人。

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