日前，昆明市財政局、市人力資源和社會保障局、市醫療保障局聯合印發《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，在確保基金安全前提下，通過利率協商、競爭選擇等方式，確定定期存款存放銀行，促進社保基金保值增值。利率協商方面，根據資金性質，由昆明市財政局會同市人力資源和社會保障局或市醫療保障局，與財政專戶開戶銀行、支出戶開戶銀行協商，在執行國家相關規定優惠利率基礎上，采取協定存款、通知存款等方式確定優惠利率。

競爭選擇方面，根據資金性質，由昆明市財政局、市人力資源和社會保障局或市醫療保障局有關人員、外部專家共同組成評選委員會，在財政、人社、醫保監督部門監督下，采用綜合評分法分別確定定期存款銀行范圍和資金分配。外部專家可邀請市金融辦、市國資委等部門有關人員參加。轉出財政專戶開戶銀行進行競爭選擇，由市財政局根據資金性質，就選擇定期存款銀行事宜會同市人力資源和社會保障局或市醫療保障局制定競爭選擇公告，在市財政局官網公布。

《辦法》明確，根據社保基金規模和存儲結構，由昆明市財政局會同市人力資源和社會保障局、市醫療保障局共同研究確定銀行存款保值增值方式，分期分批組織實施。社保基金轉出財政專戶開戶銀行進行定期存款時，定期存款銀行須按規定提供符合要求的質押品進行債券質押。根據存期不同，分為存期一年期、二年期、三年期，定期存款銀行需按存款金額125%比例提供國債或地方政府債質押。存款到期足額劃回本息后，市財政局解除相關質押品質押。定期存款銀行出現或有明顯證據表明將出現重大風險事件或者經營狀況惡化，影響或可能影響資金存放安全的，市財政局可辦理定期存款支取手續，或采取措施保障基金財產安全。因重大政策變化或待遇支付需要等情況，需要提前支取社保基金定期存款的，存款銀行按照《儲蓄管理條例》和《社會保險基金財務制度》規定計息。

《辦法》還提出，定期存款銀行不得以資金存放為由新設立財政專戶。存款到期日，競爭性存款銀行嚴格按照競爭性存款協議將存款本金和利息分別足額劃入指定財政專戶，并按照國家相關規定進行核算。

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《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》所稱社保基金銀行存款，是指存放在昆明市財政局社會保障基金專戶(簡稱“財政專戶”)、市本級社會保險基金支出戶(簡稱“支出戶”)的銀行存款;社保基金銀行存款保值增值，是指在確保基金安全和當期待遇支付的前提下，將社保基金資金存放在銀行業金融機構，獲得利息收入的行為。

昆明市社保基金管理體制實行市級及以上層次統籌管理。各縣(市、區)可參照《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》開展社保基金保值增值工作。各縣(市、區)財政專戶銀行存款和支出戶銀行存款，在確保基金安全和當期待遇支付前提下，只能采取利率協商方式開展保值增值，不得將資金轉出原開戶銀行進行競爭選擇。

關鍵詞 存儲結構 社保基金規模 社會保險基金財務制度 利率協商