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元江：以“玉溪之變”引領政治能力變強和效率節奏變快

來源：云南日報時間：2022-10-11 10:17:06

一個“紅河谷中的太陽城”，素有“天然溫室”之美譽，是距省會城市最近的熱區。一處濱江花果城、避寒養生地，擁有“一江兩河”和瓦納熱海、棲霞山兩系天然溫泉，吸引四海賓朋紛至沓來。

一座地處昆曼國際大通道重要節點的城市，中老鐵路、G8511昆磨高速、S45永金高速等穿境而過，做強通道經濟成為新的時代命題。

一隅2858平方公里的土地，生物多樣性獨一無二，民族文化絢爛多元，礦產資源極為豐富。

這里，是元江哈尼族彝族傣族自治縣，熱區是最獨特的資源、綠色是最靚麗的風景、通道是最顯著的優勢、多元是最豐富的寶藏。

元江河水奔流不息，元江城鄉欣欣向榮。近年來，元江縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，大力弘揚“勤勞質樸、敢為人先、團結奮進、開放包容”的元江精神，以“玉溪之變”引領政治能力變強、學習研究變實、效率節奏變快、工作方法變優的 “元江四變”，砥礪前行，篤行不怠，向黨和人民交出一份七彩答卷。

砥礪奮進十年

綜合實力整體躍升

2021年，全縣生產總值達140.55億元，是2012年的3.26倍，絕對值在全省129個縣(市、區)中排名第58位，較2012年進步9位，增速排名全省第46位。先后躋身全省縣域經濟跨越發展先進縣、云南省民營經濟爭先進位10強縣。

城鄉面貌日新月異

完成農村公路建設1135公里，實現行政村道路路面全部硬化;實施總投資37.91億元的148項重點水利工程;行政村4G網絡全覆蓋，建成開通5G基站180座。

社會事業全面進步

脫貧攻堅取得全面勝利，徹底撕掉困擾千年的絕對貧困標簽。脫貧人口人均純收入從2015年的2300元提升到2021年的14720元，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。榮獲“云南省平安縣”稱號。

生態環境持續向優

持續淘汰落后產能，不斷優化能源結構，風、光、水清潔能源裝機容量達34.92萬千瓦，堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，縣城環境空氣優良率常年保持在98%以上。

民族團結堅如磐石

大力實施黨建引領、普惠共享、凝心聚力、交融互建、社會治理、示范引領、同創共促七大工程，實現七子連心、開花結果。

改革創新不斷推進

深化“放管服”改革，“一網通辦”“多證合一、一照一碼”等便民惠企措施相繼出臺，累計為企業減稅降費5.1億元。全縣各類市場主體達17654戶，與2012年相比凈增長125.9%。

黨的建設全面加強

以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，自覺把黨的領導、黨的工作落實到元江各條戰線、各個領域。

最美熱區盤活資源做強產業

秋日，走進云南果研社農業科技發展有限公司廠區，全省規模最大的速凍鮮榨果漿、果汁生產線正在轟隆作業，熱火朝天。“我們依托元江盛產熱帶水果的優勢，引進先進技術，原汁原味榨取和速凍12種鮮果的果漿和果汁，‘鎖住’大自然的味道，長期供應到海通食品、肯德基、古茗、益禾堂等。”公司總經理何善文介紹，公司于今年5月開始生產，通過“原產地特色果蔬+原材料加工+近距離倉儲物流”的模式，實現了一二三產融合發展。每年收儲芒果、楊梅、葡萄、檸檬等果蔬4萬噸，通過精深加工，年產速凍鮮榨芒果漿、葡萄汁等NFC果汁2.5萬噸。

將適量果蔬原漿及原汁進行配方調制后，一杯清香撲鼻、果味自然的飲品便呈現在眼前。生產線上，一袋袋經過榨取、裝袋、封存而成的速凍果蔬汁漿，承載著元江堅持走水果精深加工路子的信心和決心，正通過冷鏈物流遠銷上海、浙江、湖北、江蘇、廣東等地。

熱區，是元江最獨特的資源。沿江80公里的元江河谷，是國內唯一與非洲薩王納熱帶稀樹草原高度相似的生態景觀奇跡，素有“中國的薩王納”之稱，是孑遺植物的庇護所，是一座自然和歷史的博物館，具有極高的科考價值和生態價值，是生態研究的理想場所。有著800多年芒果種植歷史的元江，圍繞盤活“熱”資源做好“熱”文章，確立了以芒果為主的熱帶水果為“一縣一業”主導產業，蘆薈、茉莉花等特色生物資源開發成效顯著。近年來，全縣水果種植面積達46萬畝，秋冬蔬菜種植規模不斷擴大，農林牧漁業總產值達61.18億元。

熱區特色生物資源加工向全產業鏈轉型升級，蘆薈加工亞洲第一，云南萬綠生物股份有限公司被認定為國家級高新技術企業、云南省“20佳創新企業”，“萬綠”牌凍干粉連續榮獲云南省綠色食品牌“10大名藥材”稱號。金芒果文化旅游節等節慶活動影響力持續提升，2021年實現第三產業增加值66.33億元，是2012年的3.5倍，產業結構不斷優化。

最靚綠色建設濱江花果城、避寒養生地

去年9月21日，在元江縣果香四季國際旅游度假區，棲霞山溫泉花園酒店開業。

果香四季國際旅游度假區項目作為省、市“四個一百”重點建設項目，是元江縣推進旅游文化產業發展的一大突破，也是推動全縣打造全域旅游目的地的新引擎，縣委、縣政府和投資方、建設方全力以赴高效推動項目建設進程。

棲霞山溫泉花園酒店項目屬于果香四季國際旅游度假區首開區、核心區建設內容，是由云南建投集團旗下云南省房地產公司投資建設的重大文旅項目，位于元江縣江東新區棲霞山麓元江江畔，占地面積共11858.34平方米。酒店由云南建投物業管理有限公司管理，專業建設團隊及專業管理團隊攜手，將其全力打造為集溫泉養生、休閑度假、商務會議、康養娛樂、風味美食為一體的高端綜合性酒店，讓人們能體驗到匠心打造、林水相融、配套完善、享受自在的酒店文化。

綠色，是元江最靚麗的風景。這里植被繁茂、花果飄香，熱帶風光旖旎，云海梯田秀美，群山層巒疊翠，河流潺潺靈動，森林覆蓋率達到66.67%。圍繞高水平建設濱江花果城、避寒養生地的目標定位，元江縣引水入城，做特“水”文章，實現元江水清岸綠和大江造氣勢、兩河建休閑;穿針引線，做通“路”文章，“一環四縱六橫”的城市主路網基本形成;綠化美化，做優“綠”文章，新增城市綠地面積94.5萬平方米，達180萬平方米，綠地率達38.32%;精雕細琢，做美“景”文章，初步形成“一核一軸三心三帶”的景觀格局;宜居宜養，做強“城”文章，先后獲評國家園林縣城、國家衛生縣城、國家級健康促進縣等榮譽稱號;產城融合，做活“產”文章，充分發揮干熱河谷氣候的康養優勢，新建一批高品質旅游度假酒店，農文旅、康體商等業態得到融合發展。

最強通道建成中老鐵路上一顆明珠

元江特大橋貫通東西，氣勢恢宏，將縣城主城區和江東片區快速連接起來，成為元江展現時代新風貌的一個縮影。

隨著昆磨高速、石紅高速、元蔓高速及中老鐵路甘莊火車站的開通運行，元江縣獲得新的發展契機。作為昆曼國際大通道上的重要節點，元江與滇中城市群和邊境口岸形成“兩小時經濟圈”，是“一帶一路”建設中面向南亞東南亞開放內陸港。

完善交通布局、提升城市品質，成為元江做強通道經濟的加速器。全縣鐵路貫穿南北，石紅、元蔓高速等一批重大項目建成通車，S45永金高速元江段快速推進，通用機場列入省級規劃，主動融入G8511復線、峨石紅、墨綠高速等互聯交通網絡建設。元江還把打通12條“斷頭路”作為重要的惠民實事強力推進，不斷暢通城市發展“經絡”，努力實現交通優化、城市品質提升、群眾得到實惠的綜合效能。

有了交通路網和中老鐵路的加持，元江將成為面向南亞東南亞的開放前沿。元江縣充分利用甘莊片區一條鐵路、兩條公路、一個集鎮、兩個園區的空間優勢，統籌區域關系，以物流為縱軸、以“工業+農業”為橫軸，將甘莊僑鄉芒果特色小鎮、紅河谷農產品物流與交易園區、甘莊工業園區等項目規劃“多規合一”，強化區間聯系，打造“兩區”產業驅動發展，集鎮產城融合，構建區域空間、產業、功能協調統一的“一鎮兩區、產城融合”省級鄉村振興示范園。“十四五”期間，元江縣著力謀劃以產業、文化、城市、人才深度融合的產城融合發展之路，著力唱好元江和甘莊雙城記，全力將甘莊打造成元江乃至玉溪經濟發展的增長極，把甘莊建設成為中老鐵路上的一顆僑鄉明珠，實現變“通道經濟”為“落地經濟”。

最絢文化構建各民族共有的精神家園

澧江街道龍潭社區者嘎小組是一個依山傍水、清泉潺潺、果樹環抱的傣族寨子。據《云南省地名志》記載：“者”是指土圍子，人多的村寨;“嘎”是指苤菜，“者嘎”即物產豐富的大寨子。

村莊內有兩棵百年酸角樹，“兩臂”連理，相互環繞。相傳百年前，漢族、哈尼族、彝族、傣族同胞共同在此種下這兩棵酸角樹，意為種下同心樹，開出同心花，結出同心果。經歷百年風華，這兩棵酸角樹成為中華民族一家親的象征。

多元，是元江最豐富的寶藏。悠久的文化傳承和眾多的少數民族孕育出多彩的民族文化，這里有著神秘悠遠的它克崖畫、青銅文化，還有列入世界文化景觀遺產的哈尼梯田和國家非物質文化遺產哈尼棕扇舞。元江始終堅持和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系，實現七子連心、開花結果。同時，神奇壯美的山河賦予元江豐富的能源礦產資源，風光水能開發潛力巨大，金礦開采歷史悠久，鎳礦儲量位居全國第二。

全縣貫徹落實黨的民族政策，制定出臺自治縣自治條例、文化遺產保護條例，不斷鑄牢中華民族共同體意識，構建各民族共有的精神家園;高度重視民族文化的傳承與發展，成功申報國家級非物質文化遺產保護項目1項，省、市級非物質文化遺產保護項目33項;以法治保障民族團結，“邊疆少數民族未成年人犯罪預防工作機制”被確定為第二批全國未成年人檢察工作創新實踐范例;成功打造一批國家級和省、市級民族特色小鎮、特色村寨以及民族團結進步示范單位和家庭，各民族共同團結進步、共同繁榮發展的局面日益鞏固。

亮點

謀項目興產業

一條條“斷頭路”相繼打通，市民連聲叫好;一個個大項目落地熱區，講述元江精彩。

元江縣圍繞以構建高原特色現代農業、特色生物資源加工業、綠色礦冶產業、綠色能源產業4個特色優勢產業，與旅游文化產業、現代物流產業、數字經濟產業、康養產業4個新興產業為重點的元江現代產業體系，抓項目、增投資工作，完成中廣核羊岔街風電場、北澤壩光伏、棲霞山溫泉花園酒店、云南溫飛燕商貿有限公司茉莉花生產項目、云南果研社速凍果蔬食品項目、云南(元江)雪茄煙種儲加銷項目、元江夢幻大世界等重大產業項目投資建設。

中老鐵路開通后，元江縣以強烈的機遇意識積極擁抱鐵路經濟，主動聚焦通道能力提升、物流樞紐建設、沿線產業開發、市場主體培育“四個行動”，制定《中老鐵路沿線綜合開發三年行動計劃項目清單》，目前，動態儲備22個優質項目，計劃總投資約160億元。石紅高速、元江站、元蔓高速等重大基礎設施項目相繼建成投入使用，濱江棚戶區改造、元江大橋、市民廣場等城市建設項目順利推進，為加快元江“一核、兩帶、三區”的生產力空間布局提供了重要保障。

下一步，全縣將緊緊圍繞把元江建成面向南亞東南亞開放內陸港、濱江園林旅游城市、國家生態文明建設示范縣、全國民族團結進步示范區的“一港一城一縣一區”定位，堅持項目為王理念，樹牢大抓產業思想，堅定投資拉動信心，推動效能革命落地，進一步抓實項目、擴大投資、夯實基礎，奮力推進元江高質量發展。

祖國好僑鄉情

走進澧江街道紅僑社區紅僑小組老三隊，瓜果飄香、繁花似錦，隨處可見各族群眾一起生活、一起勞動的和諧畫面。

紅僑社區的前身是1960年設置的“紅河華僑農場”，是云南省13個安置歸僑的華僑農場之一。2008年，紅河華僑農場啟動實施體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場的“三融入”政策，于2009年3月10日正式并入元江縣澧江街道，更名為紅僑社區。

多年來，社區以守望相助，幸福紅僑為主題，開展好黨的民族政策宣傳，進行“民族團結進步示范戶”評選活動，加強“三個離不開”教育，發展特色產業等。不斷增強社區各族群眾對偉大祖國、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。歸僑僑眷胸懷祖國，讓愛黨、愛國、愛家鄉的情懷代代相傳，深深融入紅僑這片熱土，與其他周邊各族群眾連接更加緊密，社區逐漸形成一個擁有漢族、哈尼族、彝族、傣族、苗族、京族等11個民族的大家庭。目前，社區有517戶1251人，其中歸僑及僑眷、港澳臺眷占總人口的23.3%。

“紅河華僑農場的設置，讓我們這些海外游子有了安居樂業的家。初到紅僑，就得到各族群眾的關心幫助，如今，我們與各族群眾互幫互助、互通婚姻，發展上相互依存，情感上相互親近。”今年60多歲的李忠壽是1979年從越南來到紅河華僑農場的，他說，自己最美好的時光都是在這里度過的。如今，家住小洋房、推門能見景、產業勢頭好，幸福指數高。

關鍵詞中老鐵路 G8511昆磨高速 S45永金高速紅河谷中的太陽城天然溫室元江四變