云南省瑞麗：以嚴更實的作風推動黨的建設走深走實

來源：云南日報時間：2022-09-08 09:18:49

今年以來，瑞麗市高效統籌疫情防控和經濟社會發展，兩手抓、兩手硬、兩見效，保持了穩中有進，穩中加固的良好發展態勢。瑞麗市各級各部門和廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，干部和各族群眾凝心聚力思發展、謀發展，在埋頭苦干中增長見識、增長能力，在積極進取中開拓新思路、開辟新局面。以更高的標準抓產業、抓項目、抓招商，全面優化營商環境;以更強的力度推動各行各業復工復產復商復學，以更嚴更實的作風推動黨的建設走深走實，全面推動各項工作實現新突破、再上新臺階。

優化營商環境轉變作風提質增效

“瑞麗市大膽創新、探索實踐，強力推進優化營商環境。”德宏州委常委、瑞麗市委書記毛曉說，瑞麗是中國對緬貿易的最大陸路口岸，是通向南亞東南亞的重要門戶。瑞麗國家重點開發開放試驗區、中國(云南)自由貿易試驗區德宏片區先后成立，沿邊金融綜合改革試驗區、跨境電商綜合試驗區、邊民互市貿易落地加工試點成效明顯，“一顆印章管審批”瑞麗模式在全省推行，瑞麗獲評中國營商環境百強縣、中國十佳營商環境示范縣。

瑞麗市大力探索發展對外貿易新業態，市場采購貿易試點獲國家批準，邊民互市貿易額排全省第一，口岸營商環境不斷優化，創新“一口岸多通道”監管模式，實行一站式、無紙化報關，采取人貨分離、分段運輸、封閉管理的防控措施，創新集裝箱、甩掛運輸模式，通關便利化水平持續提升。50余家企業入選全省外貿發展年度綜合貢獻百強企業。全省首個中緬跨境電商產業園開園運營，全國首創珠寶玉石直播基地模式，天貓、抖音、京東等10余家國內知名電商平臺落戶瑞麗。

瑞麗市委常委、常務副市長尹忠德介紹，今年4月底，瑞麗市疫情實現動態清零，全市逐步建立起清單式服務企業機制，穩步有序推進復工復產、復商復市等工作，經濟社會發展活力、動力逐漸釋放，慢慢恢復過去的繁榮景象。瑞麗市明確重大項目掛鉤處級領導和責任部門，落實好單周通報、雙周調度、每月評比、歸口負責、實地督查，加快項目建設進度。今年以來，瑞麗市用心用情用力服務保障好市場主體，通過處級領導掛鉤重大項目、民營企業，定期召開服務企業每周見面會等方式，為企業解決問題。同時，定期組織召開政銀企融資對接會，由人民銀行牽頭，召集瑞麗市11家銀行負責人與有融資需求的企業面對面交流，各家金融機構向企業介紹自己的優惠政策、產品套餐等，企業根據需求及時與銀行對接融資。

復工復產復學經濟社會加速重啟

9月初，瑞麗市各中小學分時段分年級錯峰開學。

據了解，開學前，各小學提前制定各項工作預案，在返校學生信息統計、突發應急處置、防疫物資采購儲備、食宿后勤保障、公共場所衛生消毒等方面做了精心安排，完成了全校每個角落的消毒工作，確保用最安全的環境迎接同學們。目前，瑞麗市48所中小學，31278名在冊學生已全部實現線下復課。

瑞麗市幼兒園細化防疫防控措施，也實行錯峰入園。“看到孩子們的笑臉，老師們非常高興。”瑞麗市第一、第二幼兒園園長李媛梅說，中班、大班要求7:45至8:00入園，小班的入園時間是8:00到8:30。孩子們在指定地點進行測溫、消毒、晨檢后有序入園，入園后分散不聚集，疫情防控要求沒有一絲松懈。

在數輪疫情的沖擊下，瑞麗人民同心協力，牢牢將疫情控制在邊境一線。持續完善口岸緩沖區建設，嚴格落實分區管理、卡點值守、實時監控等措施，切實做好閉環管理。通過科學調整模式、壓縮靜置時間、恢復熔斷商品進口、增加進口商品種類、探索整進整出等措施，在確保安全的前提下，不斷優化通關流程，全力減環節、壓時限、降成本、增流量，通關效率進一步提升，邊民互市業務有序恢復。

瑞麗市全面推進復工復產，成立市級復工復產工作領導小組，分類制定“一業一策”復工復產方案。瑞麗市102個重大項目中，已復工和新開工57個。餐飲、珠寶線上線下銷售、電影院、體育健身場館等均已恢復營業。成功舉辦瑞麗市重振國際珠寶玉石產業文化活動，開展“瑞麗接你回家”、瑞麗·姐告國際旅游購物活動、瑞麗首屆珠寶玉石直播評比、2022年瑞麗市第一屆翡翠公盤、2022年第十五屆神工獎啟動儀式等一系列豐富多彩的活動。據初步統計，今年上半年，瑞麗市完成固投36.23億元，同比增長71.6%;批零住餐分別增長7.2%、5.2%、7.6%、9.6%。

黨員有效帶動凝聚合力強邊固防

“將問題解決在一線，項目化、清單化推進復工復產。”瑞麗市委常委、組織部部長王繼偉說，瑞麗市召開服務企業每周見面例會，企業現場提出困難問題和意見建議，部門面對面回應、下沉一線解決，共收集問題356個，其中已辦結221個、正在推進135個，完成105家企業對主管行業部門滿意度測評，將企業滿意度作為班子和領導干部履職盡責“試金石”。

瑞麗市建立健全黨史學習教育常態化長效化制度機制、“我為群眾辦實事”長效機制，召開院壩懇談會、居民議事會，限時辦結社情民意1.7萬余件，排查調處矛盾糾紛2805件。持續開展“雙報到雙服務雙報告”，幫助解決民生實事2.3萬余件。

加強典型引領，“一點一策一方案”推進網格管理、卡點哨所、聯建共創、群防群治先鋒旗創建工作。探索黨員積分制與強邊固防、疫情防控、基層治理深度融合，以忠誠履職的先鋒、守邊固防的先鋒、共同致富的先鋒、文明守法的先鋒、團結進步的先鋒、為民服務的先鋒“六個先鋒”為抓手，以一事一記錄、一月一評比、一月一公示、一月一排位、一年一獎勵的方式，創新評選強邊固防星級戶3314戶并頒發榮譽牌，確保黨員有效帶動，群眾共同參與。

把支部建在卡點上、建在哨所里，成立黨政軍警民聯防聯控黨總支5個、黨支部21個、邊境卡點臨時黨支部73個。建立“1+1+N”疫情防控組織體系，充分發揮971戶黨員中心戶、185個黨員先鋒崗、68個“紅色抗疫聯盟”以及356支抗疫先鋒隊表率作用，1萬余名黨員堅守在強邊固防一線。

近年來，瑞麗市結合特殊地理環境和區位優勢，探索出軍警地共建等邊境黨建模式，通過組織聯建、活動聯誼、警民聯防、警地聯創等方式，充分發動群眾共同參與到守邊護邊工作中，構建了一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟、一個村民就是一個哨兵的邊境管控格局。層層壓實“五級書記抓邊防”責任，落實落細邊境線“五級段長制”，織起嚴密的鄉鎮黨委—村(社區)黨組織—村(居)民小組黨支部—黨員中心戶四級聯防聯控網格體系，推行“五戶聯防”“十戶聯防”鄰里守望模式。同時，瑞麗市還實施“紅旗飄飄”工程，讓黨旗、國旗高高飄揚在國門口岸、村莊山寨，不斷提高群眾的國門意識、國防意識、國土意識、國家意識和國民意識。

關鍵詞瑞麗接你回家德宏州委常委瑞麗市委書記毛曉云南瑞麗市一顆印章管審批