教育一片！蒙自市林業和草原局著力提升林草火災防控能力

來源：云南經濟日報時間：2022-08-03 08:36:42

去冬今春以來，蒙自市林業和草原局牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，結合轄區實際，認真貫徹落實全國和省、州、市森林草原防滅火工作部署要求，堅持“人民至上、生命至上”和“以人為本、預防為主、小火大打、積極消滅”的森林防火工作方針，狠抓責任落實，大力開展宣傳警示教育、風險隱患整治排查，加大野外火源管控力度，嚴格值班備勤，高位推動各項防控工作，走出一條群防群治的森林防火立體網絡之路，使全市取得連續28年無重特大森林火災的好成績。抓組織領導，壓實責任到位。

按照要求層層簽訂承諾書和責任清單，各鄉(鎮、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位的主要領導、分管領導切實擔負起責任，安排部署、督促檢查森林草原防滅火工作。市、鄉、村三級林長以全面推行林長制為抓手，著力提升全市林草火災防控能力，認真履行森林資源保護發展職責，開展巡林調研工作。市、鄉兩級總林長嚴格落實森林草原防滅火行政首長負責制，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓的良好氛圍，全面構建“黨委領導、政府主導、部門聯動、屬地管理”的長效工作機制。防火期間，市森林草原防滅火指揮部加強督促檢查，確保森林草原防滅火人員堅守崗位、落實職責、值守到位。各鄉(鎮、街道)將每個山頭、每個地塊的管控責任分解落實到人，430名專職護林員在劃定的管護區域內開展巡護，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔。落實督促檢查。各鄉(鎮、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位在高火險期、關鍵節點、重點林區等，采取“聽、查、看、問、訪、”的方式，對森林草原防滅火工作進行全面檢查督促和隱患排查，并督促抓好整改落實工作。如紅河州委常委、蒙自市委書記李梅率檢查組到市森林草原防滅火指揮部檢查應急力量、物資儲備、應急值班;蒙自市長張波分別到老寨白牛廠、新安所五一街卡點、觀瀾松毛坡卡點檢查入山人員實名登記和疫情防控情況，督導相關的安全生產工作;蒙自市副市長朱葛堅先后到文萃街道花墳卡點、冷泉鎮林草中心和水田鄉林草中心查看清明節期間值班帶班情況。

抓宣傳教育，防火意識到位。各鄉(鎮、街道)、市森林草原防滅火指揮部各成員單位進一步轉變工作思路，把森林草原防火宣傳工作作為常規性、全面性的重點任務，扎實推動森林防火“七大宣傳”工程，讓森林草原防火知識進林區、進農村、進單位、進學校、進家庭。強化法律普及，全面推廣“防火碼”微信小程序，在重點林區、林區路口和旅游景區設置“防火碼”，進行針對性的宣傳教育。按照森林草原防火“宣傳周”“宣傳月”，多形式、多層次開展法律法規宣傳，不斷增強群眾遵紀守法意識，全面推進群眾從用火主體向防火主體轉變。市森林草原防滅火指揮部將前幾個防期查明案件做成宣傳展板，通過典型案件以案說法，加大對典型案例的曝光力度，形成處罰一個、震懾一批、教育一片。

抓火源管控，工作措施到位。該市嚴格執行省、州、市總林長令，聚焦抓安排部署、抓宣傳教育、抓火源管控3個重要環節，以宣傳為先導，張貼《省長令》750份，以深化落實責任為重點，實行最嚴格的野外火源管控措施，高火險期，嚴格做到精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員，一律實行“一對一”監護，進入林區人員，一律上繳攜帶火種和實名登記，印發《蒙自市森林草原防滅火指揮部2022年清明節祭掃工作實施方案的通知》《蒙自市森林草原防滅火指揮部關于進一步抓實森林草原防滅火工作存在問題整改的通知》《蒙自市森林草原防滅火指揮部關于組織開展森林草原防滅火工作督促檢查的通知》。市、鄉兩級嚴格管控祭祀違規用火行為，成立市級清明節期間森林草原防滅火工作領導小組，分成5個工作組對主要交通沿線、城鎮面山、自然保護區、景區景點、行政區域結合部等重點部位，以及森林火情頻發高發區域的森林草原防滅火工作包片蹲點進村督導，嘹望、卡口、巡護等環節人員全部上崗，始終做到力量下沉、關口前移、靠前駐防，最大化化解森林草原防滅火工作的初發態勢。

抓預警響應，火情監測到位。為進一步創新工作方法，該市把傳統的災后處置，轉變為災前防控，并在“防控”兩字上下功夫、出實招。加強與氣象局溝通，及時發布中長期火險趨勢預測和短期火險天氣預報，有針對性地開展預防工作。高火險天氣及時發布高火險警報，做好撲火應急準備工作。綜合運用各種手段，對森林草原火災進行全天候、立體式監測，確保不留死角、不留盲區。每天由市森防辦進行3次點名抽查各鄉(鎮、街道)值班在崗情況，遇高火險天氣時就增加抽查次數。堅持24小時值班領導帶班制度，按程序歸口上報，做到衛星熱點核查零報告、有火必報，嚴禁多頭上報。

抓項目建設，立體防控到位。持續深入開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動、林牧區輸配電設施火災隱患專項排查治理工作，抓好森林火災風險普查，從源頭防范化解火災風險。以建立高效快速的應急處置系統為中心，以改善設施條件、提升裝備水平為基礎，以提高森林草原火災預防和撲救能力為重點，按照《云南省林業和草原局關于加強地方森林草原消防專業半專業隊伍建設補助資金使用管理的通知》和《紅河州森林草原防火專業半專業隊伍能力建設項目實施方案》要求，按照政府采購相關規定、程序，足額用完上級下達的補助資金，并加強項目管理和資金使用全過程監管。加快推進數字林草視頻系統項目建設，形成全市森林草原防滅火工作空中衛星、高山視頻和瞭望、地面人員和車輛的“技防、人防、物防”為一體的立體監測和管控體系，為及早發現、及早處置火情奠定堅實基礎。

截至6月15日春防結束，該市未接收到省級下發的衛星監測熱點和氣象熱點，與去年同期相比，衛星熱點減少2個，氣象熱點減少5個，均下降100%;共巡查發現野外違規農事用火累計216處，與去年同期相比減少123處，下降36.3%;全市轄區內無森林火災、火情發生，與去年同期相比，火情減少12起，下降100%;年森林火災次數控制在州下達的7次指標內，森林火災受害率控制在州下達的0.9‰內，森林火情當日撲滅率達100%，衛星熱點2小時內核查反饋率達100%，火情上報率達100%。

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